Какой размер помощи малообеспеченным семьям в 2020 году

-Кто имеет право на получение помощи малоимущим, как ее оформить, и какой теперь ее размер?
Н.В. Говорова, г. Днепр

Ответ размещен на Юридическом портале Украины бесплатной правовой помощи.

-В соответствии с Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», финансовая поддержка предоставляется малоимущей семье, члены которой постоянно проживают в Украине и имеют среднемесячный совокупный доход ниже установленного прожиточного минимума. Для назначения и расчета размера пособия малоимущим в 2020 году учитываются не только официальные доходы, но и фактическое имущественное состояние семьи, занятость её трудоспособных членов и другие факторы.

Как рассчитывается доход семьи при оформлении пособия
Процедура вычисления среднемесячного дохода семьи осуществляется согласно Методике исчисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи. Калькуляция происходит на основании справки и декларации о доходах лиц, обратившихся за назначением пособия по малообеспеченности. При расчёте суммы помощи малоимущим учитывают доход таких членов семьи:
-мужа, жены
-родных, усыновленных и подопечных детей в возрасте до 18 лет
-неженатых совершеннолетних детей, признанных инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы, проживающих вместе с родителями
-детей в возрасте до 23 лет, учащихся на дневном отделении в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации и не имеющих собственных семей (независимо от места проживания или регистрации)
-нетрудоспособных родителей мужа и жены, проживающих вместе с ними и находящихся на их иждивении по причине отсутствия собственных доходов
-женщин и мужчин, проживающих одной семьей, не состоящих в браке, но имеющих общих детей.

Какой доход учитывается при оформлении малообеспеченности
Расчет денежных выплат малоимущим семьям производится исходя из совокупного дохода семей (получателей государственной социальной помощи), который составляют:
-стипендии, пенсии, пособия (кроме единоразовой части), ежемесячные компенсационные выплаты, а также помощь на обучение, непосредственно полученная лицом от предприятия, за исключением средств, полученных на условиях займа или кредитов
-все виды вознаграждений, полученные штатными (внештатными) фотокорреспондентами, литературными работниками, художниками и другим лицам из фонда авторского гонорара, а также вознаграждения, выплачиваемые за публичное исполнение произведений
-пособие по безработице, алименты, доходы от сдачи жилого помещения (дома) или других строений в аренду, денежное обеспечение военнослужащих (кроме срочников), натуральная оплата труда
-суммы, выплачиваемые в порядке возмещения вреда, причиненного работнику за повреждение его здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, помощь в связи с временной нетрудоспособностью
-начисленная заработная плата (в т.ч. за сверхурочную работу, за работу в праздничные, нерабочие, выходные дни и по совместительству), премии, надбавки и доплаты всех видов
-доходы от продажи недвижимости и автомобиля (кроме денег, использованных для лечения или устранения чрезвычайной ситуации) — при условии документального подтверждения
-денежные выплаты, которые имеют систематический характер (полевое обеспечение, доплаты за разъездной и подвижный характер работы и т.д., кроме командировочных)
-доходы от предпринимательской деятельности и другой независимой профессиональной деятельности (в том числе адвокатской, нотариальной, творческой)
-заработок учеников и студентов, которые совмещают учебу с постоянной работой, а также фактический заработок лиц, работающих у физлиц
-другие доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с законодательством.

Куда обращаться за назначением денежной помощи по малообеспеченности
Оформлением соцпомощи малоимущим занимается управление труда и соцзащиты населения по месту регистрации уполномоченного представителя малообеспеченной семьи. В сельской местности, сбором заявлений с необходимыми документами и их последующей передачей соответствующим органам социальной защиты, занимаются исполнительные органы сельских и поселковых советов.

Список документов для получения пособия малообеспеченной семье:
-заявление
-справка о составе семьи
-документ, удостоверяющий личность
-справка о наличии и размере земельного участка (пая)
-справка о непосредственном участии лица в антитеррористической операции
-декларация о доходах и имуществе (на основании справки о доходе каждого члена семьи)

Государственная помощь по малообеспеченности, субсидия на оплату ЖКХ, уплаченные членами семьи алименты, а также денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в АТО (ООС) в декларацию не включаются.

Какой срок выплаты денежного пособия малообеспеченным семьям
Денежная помощь по малообеспеченности в 2020 году предоставляется сроком на шесть месяцев и по истечении указанного периода право на получение пособия должно быть повторно подтверждено. Одиноким лицам, достигшим 65-летнего возраста и не имеющим других источников существования, финансовая помощь может быть назначена пожизненно.
Одинокие, нетрудоспособные (по результатам МСЭК) граждане, не имеющие других источников существования, имеют право на получение пособия на срок признания их нетрудоспособными. Такие же условия при назначении финпомощи по малообеспеченности применяются к неработоспособным супругам в случае отсутствия лиц, обязанных их содержать.

В каких случаях семье может быть отказано в материальной помощи
В назначении социальной помощи по малообеспеченности может быть отказано, если:
*трудоспособные члены малоимущей семьи не работают, не служат, не учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации в течение 3 месяцев до обращения за пособием. Исключение составляют лица, признанные безработными и состоящие на учете в центре занятости; лица, ухаживающие за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или за детьми, нуждающимися в дополнительном уходе по состоянию здоровья, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста; лица, ухаживающие за инвалидами I группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за инвалидами II группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста; физлица, предоставляющие социальные услуги;
*кто-нибудь из членов малоимущей семьи в течение 12 месяцев до обращения за пособием осуществил покупку земельного участка, квартиры (дома), автомобиля, строительных материалов и других товаров долгосрочного употребления на сумму, которая на момент обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для семьи;
*в собственности или владении малообеспеченной семьи есть вторая квартира или дом (если общая площадь жилья превышает 21 кв. метр на одного члена семьи и дополнительно 10,5 кв. метра на семью) или больше одного транспортного средства;
*при проведении выборочного обследования материально-бытовых условий семьи выявлены дополнительные источники для существования, не указанные в декларации о доходах и имуществе;

Тем не менее, даже при наличии вышеперечисленных обстоятельств для отмены пособия малообеспеченным, государственная материальная помощь малоимущим может быть назначена органом соцзащиты на основании решений районных госадминистраций и исполнительных комитетов городских и районных советов.

Какой размер денежной помощи малоимущим семьям в 2020 году
Финансовая поддержка малообеспеченных семей осуществляется в размере, установленном ЗУ «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». Сумма социального пособия малоимущим рассчитывается исходя из разницы между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным совокупным доходом, но не может превышать 75% прожиточного минимума для семьи.

Для ребенка, входящего в состав малоимущей семьи, уровень обеспечения прожиточного минимума увеличивается на 10%, а для детей-инвалидов, ребенка одинокой матери (отца, усыновителя), детей, у которых один или оба родителя являются инвалидами I или II группы, — на 20%. Кроме того, государством предусмотрена доплата на каждого несовершеннолетнего ребенка, которая с 1 апреля 2015 года составляет 250 гривен для детей в возрасте до 13 лет и 500 гривен для детей от 13 до 18 лет.
Суммы прожиточного минимума на 2020 год установлены Законом «О Государственном бюджете» (см. таблицу).

р-р прожиточного мин

За основу возьмем семью из 5 человек: мать (инвалид), отец и трое детей (2 года, 5 и 14 лет).
Для определения размера соцпособия малообеспеченным в первую очередь необходимо рассчитать прожиточный минимум для семьи (величина ПМ на конкретную дату приведена в таблице). Для этого берется прожиточный минимум для каждого члена семьи и умножается на установленный коэффициент, который, в соответствии со ст. 9 ЗУ «О государственном бюджете Украины на 2020 год» составляет: для трудоспособных лиц — 25% (ранее был 21 процент), для детей — 85% (с 1 января) и 130% (с 1 июля), для лиц, утративших трудоспособность (в том числе инвалидов и пенсионеров) — 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.

Исходя из вышесказанного, гарантированный минимум для расчета помощи по малообеспеченности на 2020 год следующий:
для трудоспособных: с 1 января – 525,50 грн., с 1 июля – 549,25 грн, с 1 декабря – 567,50 грн.
для детей до 6 лет: с 1 января – 1512,15 грн, с 1 июля – 2416,70 грн, с 1 декабря – 2497,30 грн.
для детей 6-18 лет: с 1 января – 1885,30 грн, с 1 июля – 3013,40 грн, с 1 декабря – 3113,50 грн.
для нетрудоспособных: с 1 января – 1638 грн, с 1 июля – 1712 грн, с 1 декабря – 1769 гривен

Таким образом, гарантированный минимум для семьи на период с 01.07.2020 по 30.11.2020 составляет:
для ребенка 2 лет (1859 х 130%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 2900 грн 04 коп.
для ребенка 5 лет (1859 х 130%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 2900 грн 04 коп.
для ребенка 14 лет (2318 х 130%) + 20% надбавка за инвалидность матери = 3616 грн 08 коп.
для трудоспособных лиц (в нашем случае отец) 549 грн 25 коп. (2197 х 25%)
для нетрудоспособных (мать-инвалид) 1712 гривен

Рассчитываем прожиточный минимум семьи: 549,25 (отец) + 1712 (мать) + 2900,04 (ребенок 2 года) + 2900,04 (ребенок 5 лет) + 3616,08 (ребенок 14 лет) = 11677,41 гривны.

Вычисляем фактический среднемесячный доход семьи в соответствии с Методикой, утвержденной Министерством социальной политики Украины. Для этого производится суммирование всех видов дохода, полученных семьей за предыдущие полгода перед обращением за пособием. Полученную величину делим на 6 и, таким образом, определяем среднемесячный совокупный доход семьи.

Например, заработок отца за каждый из последних шести месяцев составлял 4723 гривны (минимальная заработная плата), матери — 1712 грн (пенсия по инвалидности). К тому же, на младшего из детей семья получает ежемесячное пособие по рождению в размере 860 гривен. Таким образом, среднемесячный бюджет семьи составляет 7221 гривну, что меньше суммы прожиточного минимума на семью.

Определяем размер социальной помощи малообеспеченной семье: 11677,41 грн — 7221 грн = 4456 гривен 41 копейка. К тому же не стоит забывать, что государство доплачивает по 250 грн на каждого ребенка в возрасте до 13 лет и по 500 грн на детей от 13 до 18 лет. Таким образом, сумма помощи по малообеспеченности составляет: 4456,41 грн + 250 грн + 250 грн + 500 грн = 5456 гривен 41 копейка.

Обратите внимание, что максимальный размер пособия с учетом надбавок на каждого ребенка, входящего в состав малоимущей семьи, не может быть больше прожиточного минимума для семьи.

Метки: малообеспеченные семьи, помощь