Новое - о льготах и субсидиях
Недавно вступили в действие изменения в порядок начисления субсидий. Пояснить их «Вечерка» попросила заместителя начальника Главного управления труда и социальной защиты населения Днепропетровской облгосадминистрации Валентину Сливную.
- В мае 2009 года было принято постановление Кабинета Министров Украины № 480, которое предусматривает назначение субсидии неработающим гражданам, осуществляющим уход за инвалидами I и ІІ группы в результате психического расстройства, физическим лицам, предоставляющим социальные услуги, а также семьям с детьми, которые после достижения совершеннолетия продолжают учиться в общеобразовательных учебных заведениях на общих основаниях. До этого времени таким гражданам субсидии могли быть назначены лишь в виде исключения, на основании решений местных органов исполнительной власти или образованных ими комиссий.
- Возможно ли начисление субсидий одиноким гражданам, у которых жилая площадь превышает установленные нормы?
- Для одиноких нетрудоспособных граждан, которые обслуживаются территориальным центром социального обслуживания, решение о назначении субсидий на увеличенную сверх нормы площадь жилья будут приниматься местными органами исполнительной власти или их комиссиями на основании ходатайства территориального центра, для остальных – на основании акта обследования материально-бытовых условий семьи.
Обычно люди обращаются за субсидиями в отопительный сезон. А как обеспечивается поддержка малообеспеченных граждан, особенно преклонного возраста, в летнее время?
- В настоящее время в Украине почти треть населения пользуется льготами на жилищно-коммунальные услуги. Правовая база обеспечения граждан государственными льготами включает в себя почти 50 законодательных и других нормативно-правовых актов. Но, кроме законодательных, государству необходимо обеспечивать также и финансовые гарантии прав льготников. Поэтому сегодня особенно важным становится обеспечение действенного контроля за прохождением бюджетных средств и эффективностью их использования.
- Как осуществляется этот контроль?
- Для улучшения учета данных о льготных категориях населения по социальному признаку правительство внедрило Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы. По данным этого Реестра в Днепропетровской области насчитываются 894,6 тыс. лиц, которые имеют право на льготы только по социальному признаку. Управления соцзащиты перечисляют деньги за предоставленные льготникам жилищно-коммунальные услуги только после сверки информации, которая приходит от жилищно-коммунальных организаций с информацией, содержащейся в Реестре, на предмет соответствия установленного статуса, количества членов семьи льготника и размера льготы.
- Возникло немало споров относительно того, имеют ли право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг члены семьи льготника, и кто к таковым относится. Поставлена ли точка в этих спорах?
- Действительно, льготы на жилищно-коммунальные услуги распространяются не только на льготника, но и на членов его семьи. Это понятие ранее было законодательно недостаточно детализировано, и потому к середине 1999 года льготы получали все члены домовладения льготника, которые были прописаны вместе с ним. В последние годы законами о государственном бюджете Украины на соответствующий год, с учетом положений Семейного кодекса Украины, был определен круг членов семьи льготника. Теперь, при предоставлении льгот, к ним относятся: жена (муж), их несовершеннолетние дети, неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I и II группы или инвалидами I группы, а также лицо, которое проживает вместе с инвалидом войны I группы и присматривает за ним при условии, что инвалид войны не находится в браке. Кроме того, к членам семьи относятся нетрудоспособные родители, а также лица, которые находятся под опекой или попечительством льготника и проживают вместе с ним.
- Предусматривается ли компенсация лицам, которые проживают в домах с центральным отоплением и не нуждаются в угле, но согласно Горному Закону Украины имеют право бесплатно получать его на бытовые нужды?
- На данное время этот вопрос регулируется. Министерством труда и социальной политики Украины разработан и подан на рассмотрение Кабинета Министров Украины Порядок предоставления компенсации лицам, которые имеют право на бесплатное получение угля на бытовые потребности, но проживают в домах, которые имеют центральное отопление. Надеемся, что в скором времени это постановление будет принято.
Валерий ЗАХАРОВ
