В Днепропетровске обсудили вопросы развития гражданского общества на региональном уровне

В Днепропетровском областном совете прошла встреча, организованная по инициативе Украинского независимого центра политических исследований и Всеукраинской ассоциации содействия самоорганизации населения. В ней приняли участие представители обладминистраций, областных советов и институтов гражданского общества из Днепропетровской, Кировоградской и Полтавской областей. Мероприятие проводилось при поддержке Программы развития ООН в Украине и Министерства иностранных дел Дании, - сообщает samoorg.com.ua.

Заместитель председателя Днепропетровского областного совета Дмитрий Безуглый, передав слова поддержки участникам мероприятия от председателя облсовета Евгения Удода, отметил, что действующая областная программа содействия гражданской активности населения на 2012-2016 годы недавно была существенно доработана, в частности, дополнена положениями, касающимися поддержки проектной деятельности общественных организаций на конкурсной основе. Такой конкурс будет проводиться ежегодно для организаций, действующих в различных отраслях.

Руководитель программ Украинского независимого центра политических исследований Максим Лациба сделал обзор государственной политики содействия развитию гражданского общества. Он отметил важность скоординированной деятельности областного совета и госадминистрации в реализации мероприятий по содействию развитию гражданского общества.

По мнению Лацибы, действующий Устав города Днепропетровска требует изменений для приведения его в соответствие важному приоритету новой государственной политики — обеспечению действенных механизмов участия общественности в решении вопросов местного значения. При этом он отметил, что во многих городах Днепропетровщины вообще нет уставов территориальных громад.

Андрей Крупник, председатель Всеукраинской ассоциации содействия самоорганизации населения, пояснил, что задачами проекта, в рамках которого проводится круглый стол, является выявить с помощью мониторинга реальное состояние реализации на местах государственной политики содействия развитию гражданского общества и, при необходимости, предложить определенные коррективы — как в содержание региональных программ, так и в порядок их реализации. Но нужно учитывать, что для эффективного внедрения этой политики требуется еще и готовность к сотрудничеству самой общественности.

Проблемы есть и с механизмами взаимодействия власти и общества на местном уровне. В частности, председатель Днепропетровского координационно-экспертного центра по вопросам регуляторной политики Алексей Литвинов высказал критику в адрес существующего в городе слишком усложненного порядка согласования проведения массовых мероприятий.

Эксперт УНЦПИ Анастасия Красносельская представила на круглом столе анализ мероприятий Программы содействия гражданской активности в развитии территорий в Днепропетровской области на 2012-2016 годы, осветила способы и лучшие практики эффективного выполнения отдельных мероприятий, которые существуют в Украине.

Задачами программы является создание благоприятных правовых и административных условий для деятельности институтов гражданского общества, налаживание межсекторного сотрудничества, содействие развитию локальной демократии, распространение соответствующих ценностей и поддержка общественных организаций по региональному развитию. Они в целом соответствуют задачам Стратегии государственной политики содействия развитию гражданского общества, но конкретные мероприятия программы требуют еще определенной детализации.

Председатель Днепропетровской городской ассоциации «Наш дом» Анжелика Пилипенко отметила, что именно с приходом на должность председателя облсовета Евгения Удода в области было положено начало ряду межсекторных соглашений и конкурсов для реализации общественных инициатив в сфере благоустройства, ЖКХ и энергосбережения на условиях софинансирования, благодаря чему реализованы десятки важных проектов.

Полезными инновациями стали и так называемые «Общественные платформы» внедрения земельной и медицинской реформ в Днепропетровской области, о которых рассказал начальник отдела развития местного самоуправления Днепропетровского областного совета Алексей Тишкин.

Интересным опытом реализации региональных программ содействия развитию гражданского общества поделились представители других регионов — Кировоградского, представленного заместителем начальника управления связей с общественностью Кировоградской ОГА Алексеем Романовым, и Полтавского, представленного председателем бюджетной комиссии Общественного совета при Полтавской ОГА Вадимом Штефаном.

В частности, в Кировоградской области уже несколько лет при ОГА действует консультативный центр по работе с институтами гражданского общества, благодаря помощи которого десятки общественных организаций были успешно созданы, зарегистрированы и получили техническую поддержку от донорских структур на решение местных проблем.

Другим вопросом, который обсуждался на круглом столе, было внедрение нового Закона Украины «Об общественных объединениях». Эксперт УНЦПИ Анастасия Шимчук разъяснила участникам новации этого Закона и отметила, что этот закон, который вступил в силу с января 2013 года, должен значительно упростить регистрацию неправительственных организаций, решить вопрос неприбыльности и предпринимательской деятельности объединений граждан.

По этим вопросам возникла дискуссия, в которой со своими разъяснениями и комментариями выступили и.о. начальника отдела Главного управления юстиции в Днепропетровской области Ирина Лурье и начальник Днепропетровского городского управления юстиции Елена Постоловская.

В завершение организаторы круглого стола предложили участникам мероприятия по дальнейшему сотрудничеству в общественном сопровождении выполнения политики содействия развитию гражданского общества. Эксперты УНЦПИ презентовали и предоставили всем желающим информационные плакаты «Как зарегистрировать общественное объединение».

Лейтмотивом итогов мероприятия стала формула «Вместе мы сильнее». Поэтому к всеукраинской Сети общественных организаций за развитие гражданского общества должна приобщиться и коалиция из наиболее действенных и активных общественных организаций Днепропетровщины.