Какие бывают виды повесток в военкомат

- Мой сын призывного возраста. Мне говорили, что не всякая повестка в военкомат означает призыв на военную службу. Какие бывают повестки, и в каких случаях могут наказать за неявку?
Гр.Н, г. Днепр

Ответ размещен на Юридическом портале Украины бесплатной правовой помощи.

-Виды повесток в военкомат:
уточнение учетных данных
прохождение медкомиссии (ВВК)
призыв на военную службу в ВСУ.

Повестка для уточнения данных
Уточнение военно-учетных данных - это самая распространенная в Украине формулировка повесток в военные комиссариаты. В первую очередь уточнения учетных данных в военкомате означает обновление информации о составе семьи и состоянии здоровья призывников и военнообязанных. Конечно, РВК могут интересовать и другие сведения (например, место работы), однако именно семейные обстоятельства и наличие заболеваний напрямую влияет на возможность призыва и получения отсрочки от него. Например, ребенок до 3 лет освобождает от военной службы как срочников, так и офицеров запаса, а заболевания, входящие в перечень болезней, освобождающих от армии, дают право на отсрочку от призыва.

Повестка на медкомиссию
Направление на медосмотр (медицинскую комиссию) - это повестка за подписью военного комиссара, которая обязывает призывника и военнообязанного пройти медицинское обследование. Вместе с повесткой на медкомиссию в военкомате обычно выдается «карта исследования и медицинского осмотра военнообязанного», в которую заносятся результаты анализов и заключения врачей. На обратной стороне этого документа есть графа для записи окончательных выводов военно-врачебной комиссии (ВВК): о пригодности или непригодности к военной службе. Постановление ВВК подписывает секретарь и председатель медкомиссии РВК. Если военнообязанный или призывник не согласен с решением медицинской комиссии военкомата и хочет его обжаловать, жалоба подается в ЦВВК или в окружной административный суд.

Повестка на призыв в ВСУ
Вызов в военный комиссариат для призыва на срочную службу - это худшая формулировка для призывника. Неявка в РВК по такой повестке может повлечь ответственность по ст. 335 Уголовного кодекса Украины (уклонение от срочной службы). Отличие приведенной формулировки от предыдущих видов повесток в том, что в данном случае, уклоняясь от явки, призывник точно понимает, что уклоняется от призыва. Это является важным условием для привлечения к уголовной ответственности по статье 335 УК. Повестки в военные комиссариаты для призыва в армию без предварительного вызова на медосмотр на практике встречаются достаточно часто, однако медкомиссия все равно проводится обязательно (после явки, но обычно формально). Все сказанное выше касается и призыва офицеров запаса.

Повестка «явиться с вещами»
Требование явиться с вещами на пункт сбора - это не самостоятельный документ, и такая повестка не означает немедленную отправку в войска. Перечень вещей обычно указывается на обратной стороне повестки о призыве на военную службу (срочную или по мобилизации). Проведение медкомиссии в этом случае является обязательным. Как показывает практика, формулировка «при себе ...» присутствует в 70-80 процентах повесток. Это зависит от имеющихся бланков и обычно не связано с перспективой призыва. Независимо от текста полученной повестки, при визите в военкомат необходимо обязательно взять с собой военный билет или приписное свидетельство. Требование прибыть с вещами в военный комиссариат встречается также во время призыва на учебные сборы резервистов и военнообязанных.

Повестки «предлагаю» и «приказываю»
Последствия неявки в военкомат по повестке со словами «предлагаю» и «приказываю» - не отличаются (уголовная ответственность наступает в обоих случаях). Важно отметить, что согласно Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе», военком действительно имеет право отдавать приказы военнообязанным и призывникам, до момента их отправки в расположение воинской части, однако и предложение, сделанное военным комиссаром в рамках действующего законодательства (и на его выполнение), тоже считается обязательным. Наступит ли уголовное или административная ответственность за неявку по повестке и за уклонение от армии, определяется умыслом уклониста и не зависит от формулировки повестки. Значение имеет только цель вызова в РВК: сверка учетных данных, направление на медицинское освидетельствование или непосредственно призыв на срочную службу.

Мобилизационное распоряжение
Мобилизационное предписание - это документ, который вручается военнообязанному после прохождения медкомиссии, при условии признания годным к службе в армии. Мобилизационное распоряжение обязывает гражданина явиться на призывной сборный пункт в течение 12-24 часов после объявления мобилизации (общей или частичной). В распоряжении также может указываться номер воинской части, в которой военный комиссар приписал военнообязанного.

Способы вручения повесток
Лично в руки под роспись (по месту жительства или работы)
За повестку расписались родители или другие родственники (жена и т.д.)
Оставили в двери или почтовом ящике (повестка не подписана).

Неявка по вызову в военкомат
Если призывник (военнообязанный) лично подписал повестку - это наиболее предпочтительный вариант для военкомата. Таким образом, сообщение позволяет наложить взыскание, если гражданин впоследствии не явился в РВК в назначенный день и время. Наказание за неявку бывает в форме административного штрафа или уголовной ответственности (обычно дают условно, но случаются исключения).
Конкретный вид наказания зависит от следующих факторов: возраст призывника и тип призыва; доказательства намерения избежать армии; цель, с которой вызывают в военкомат (указанная в повестке). Это основные обстоятельства, которые используются для разграничения уголовной и административной ответственности призывников и военнообязанных. Важным фактором является и продолжительность уклонения, а также наличие или отсутствие уважительных причин, приведших к невозможности прибытия по вызову в военный комиссариат.
Если призывник (военнообязанный) не подписывал повестку - вероятность возбуждения уголовного дела за уклонение от воинской обязанности сравнительно низкая. Это не означает, что негативные последствия неявки в РВК не наступят совсем, но перспектива стать обвиняемым по статье 335 УК не более 10% (с ростом количества неявок этот процент будет увеличиваться). Такой вывод можно сделать из анализа обвинительных приговоров по ст. 335 по уклонению, расположенных в Едином государственном реестре судебных решений Украины. С момента возобновления призыва на срочную службу к уголовной ответственности привлекли более тысячи граждан, уклоняющихся от армии. Случаи назначения наказания за уклонение без надлежащего уведомления призывников исчисляются десятками приговоров, что составляет менее 10% от их общего количества (для абсолютного большинства характерно соглашение со следствием).
В любом случае, следствием неявки в военный комиссариат по полученной повестке, независимо от наличия подписи в ней, может быть направление военкоматом письмо в полицию и прокуратуру. В случае получения такого письма с РВК начальник райотдела и руководитель местной прокуратуры обязаны в течение 24 часов зарегистрировать сообщение о преступлении в Едином реестре досудебных расследований (Эрдр) и приступить к следственным действиям. Такая процедура и сроки регламентированы частью 1 статьи 214 Уголовно-процессуального кодекса Украины. Следует заметить, что сам по себе факт внесения сведений в Реестр еще не означает вины гражданина - она ??должна быть доказана в установленном законом порядке. Для этого действующим УПК предусмотрено 2 стадии: предварительное расследование и судебное следствие.

Повестка из РВК на работу
Что делать военнообязанному, если в отдел кадров принесли повестку? Специфика вручения вызовов через работодателя заключается в невозможности отказаться от росписи в сообщении (корешке). В отличие от случаев, когда повестка пришла по адресу проживания, не получить ее крайне трудно. Если не принять этот документ, кадровики составят акт об отказе от подписи и отправят его в военкомат. Подобное действие приравнивается к преднамеренному отказу от получения повестки и свидетельствует о сознательном уклонении от воинского учета. Делать так не рекомендуется.
Фактически в Украине отсутствуют законные способы избежать вручения повесток, если они пришли сотрудникам по месту официального трудоустройства. За ненадлежащее оповещения работника о вызове в военный комиссариат ответственность будет нести директор учреждения, руководитель кадровой службы или сотрудник, ответственный за организацию и ведение воинского учета.
Относительно уклонистов применяются положения статей 210 КУоАП и 335 УК Украины.

Метки: виды повесток, военкомат