Чи є середня заробітна плата в країні дійсно середньою?

Ми чуємо від високопосадовців переможні реляції про високі темпи росту середньої заробітної плати та заяви Прем’єр-міністра про те, що зовсім скоро середня заробітна плата в Україні вже буде вищою за 10тис грн. І, навіть можливо, що це станеться вже за підсумками грудня 2018 року. Оскільки, імовірно, 30 січня Державна служба статистики озвучить показники середньої зарплати в країні, то хочу висказати свою позицію: Середня заробітна плата в нашій країні ще далека від показника в 10тис грн. Вірогідно такий показник, насправді, українці побачать лише в 2020 році.

Чому ж так? Існує два показника середньої заробітної плати: за даними Пенсійного фонду та за даними Держстату. Вони відрізняються методикою підрахунків. Пенсійний фонд враховує всі підприємства, оскільки веде розрахунок майбутніх пенсій кожному працюючому. А Держстат рахує за методикою визначеною наказом №64 від 16 березня 2011 року Державним комітетом статистики України “Про затвердження Методики оцінювання показників за результатами поточних обстежень підприємства їх питань статистики праці”. Процитую положення методики:

“Генеральну сукупність поточних обстежень підприємств із питань статистики праці складають усі юридичні особи та відокремлені підрозділи з середньою кількістю найманих працівників 10 і більше осіб, що ідентифіковані в ЄДРПОУ.

До генеральної сукупності ОПСП (поточне обстеження підприємств із питань статистики праці) не включені юридичні особи та відокремлені підрозділи з кількістю працівників до 10 осіб, що зумовлено обмеженнями щодо вартості його проведення, необхідністю скорочення навантаження на респондентів та міжнародною практикою таких обстежень. Аналіз даних СРП (статистичний реєстр підприємств) свідчить, що число підприємств цієї категорії майже втричі перевищує число підприємств із кількістю найманих працівників 10 і більше осіб. При цьому середня кількість працівників на підприємстві становить близько 3 осіб. Слід також зазначити, що існують альтернативні джерела статистичних і адміністративних даних, які можуть використовуватись для отримання інформації стосовно підприємств із кількістю найманих працівників до 10 осіб. Зокрема, це структурні обстеження підприємств, фінансова звітність, адміністративні дані Пенсійного фонду”.

Стисло це означає: у розрахунок середньої плати, яка визначається державною статистикою беруться лише підприємства з чисельністю 10 і більше осіб, а всі інші не враховуються. Навіть на 2011 рік зазначається, що середня кількість працюючих на одному підприємстві є близько 3 людей і що під такий розрахунок не підпадає 75% юридичних осіб України. Оскільки бізнес за останні роки лише дрібнішає, то можна з впевненістю говорити, що в 2018 році з під розрахунку випадає 90% підприємств та організацій нашої країни.

Виникають два запитання: 1. Чи може вважатися середньою середня заробітна плата, розрахована на даних 10% найбільших роботодавців України, якщо навіть Методика говорить про альтернативні джерела отримання інформації?

2. Яка справжня ситуація з зарплатами в приватному секторі, якщо різниця між показниками середньої заробітної плати Держстату та Пенсійного фонду, є значною?

Тепер перейдемо до розрахунків кожної з цих державних установ.

За січень 2013 року ПФ вказує показник середньої заробітної плати, або доходу, із якого сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у 2758грн. Держстат за той же місяць дає цифру рівно 3000грн, або на 9% більшу.

У першому місяці 2014 року Пенсійний фонд фіксує середню зарплату в 2899грн, у той час, як статистика приводить 3167грн, тобто на ті ж 9% більшу.

На початку 2015 року пенсійний орган визначає середній показник зарплати в 3119грн, а державна статистика в 3455грн. Розходження в підрахунках двох державних органів починає збільшуватись і на початку року становило вже майже 11%, що засвідчує розшарування доходів в різних галузях та в суспільстві загалом.

Січень 2016 року зустрічає нас уже показником у 3894грн після високої інфляції минулого року, що віднайшло своє відображення й у середній зарплаті. Державна служба статистики звітує про 4362грн, що вже на 12% відрізняється від більш точних даних Пенсійного фонду. Зазначу, що лише наприкінці березня кожного року Фонд надає дані за грудень минулого, оскільки загальні розрахунки потребують часу.

2017 рік починається з середньої зарплати в 5379грн у ПФ, і 6008грн у Держастату. Різниця вже наближається до 12%.

Січень 2018 року. Пенсійний фонд – 6930грн, Держстат – 7711грн. Різниця – 11%. Листопад минулого року. Пенсійний фон звітує про 8137грн, а статистика про 9161грн. Різниця в показниках складає вже майже 13%, тобто збільшилась на 4% за останні п’ять років.

Як раз показник середньої заробітної плати, яку приводить Державна служба статистики в 9161грн у листопаді, і є цифрою від якою хоче відштовхнутися Кабмін для заяв про досягнення заробітної плати в Україні в 10тис грн.

А від урядовців чуємо про високі темпи зростання середньої зарплати та можливість наприкінці року отримати навіть 10тис грн. Чи знають ці люди про те, що їх заяви ґрунтуються лише на даних 10% найбільших підприємств та організацій України, і що з їх поля зору випадає переважна кількість українців. Сумно, коли Уряд встановлює рекорди в яких країна не бере участь і 90% українців спостерігають за ними лише з екранів телевізорів не вірячи в такі казки.

Впевнений, що заяв про досягнення середньої зарплати в 10тис грн минулого 2018 року від очільників Уряду ми не почуємо. А оскільки на рівень грудневої заробітної плати Україна вийде не раніше липня, а найімовірніше, лише в листопаді 2019 року, то подібної заяви від чільного Кабінету Міністрів українці вже не почують.

Олексій Дорошенко