Казино — в гостиницы, алкоголиков – в психушки

 

Депутатский вопрос

На минувшей неделе некоторые народные депутаты Украины от Днепропетровщины подали новые законопроекты.

В прошлой публикации под этой рубрикой мы сообщили, что Олег Царев зарегистрировал проект Закона “Об игорном бизнесе в Украине”. Необходимость его принятия Верховной Радой депутат пояснил тем, что после тотального запрета игорный бизнес остался в тени вне всякого контроля со стороны государства, а доступ к нему не уменьшился. С этим вряд ли кто-то будет спорить. В результате государство потеряло какие-либо поступления в бюджет от этой деятельности. Поэтому сейчас, по мнению депутата, появилась насущная необходимость в специальном законе, который, с одной стороны, легализовал бы деятельность, которую полностью запретить практически невозможно, а с другой, - защитил население от вредного влияния азартных игр и ограничил доступ к ним широких слоев населения.
Автор законопроекта ссылается на мировой опыт, который подсказывает, что если игорный бизнес жестко регулировать и контролировать, то налоговые поступления от него становятся существенным источником пополнения Государственного бюджета.
Законопроектом разрешается проведение азартных игр только в казино и в электронных (виртуальных) клубах интеллектуально-коммерческих игр. Причем, казино предлагается размещать только в пятизвездочных гостиницах с количеством номеров не менее шестидесяти, а в Крыму - и в трех- и четырехзвездочных.
Законопроект предусматривает также установление единого порядка лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр, обеспечения соблюдения одинаковых для всех условий участия в азартной игре.
Ужесточаются требования к их организаторам. А право принимать участие предоставляется лишь лицам в возрасте не  менее двадцати одного года, и только тем, которые являются дееспособными, не имеют признаков алкогольного, наркотического или другого опьянения.
Оборудование и устройства, программное обеспечение, которые используются для проведения азартных игр, должны подлежать обязательной сертификации и тестированию. А вырученные после принятия этого законопроекта средства предлагается направить на развитие спорта, здравоохранения, туризма и т.п.
Новый законопроект зарегистрировал и народный депутат Украины от нашей области Юрий Самойленко. Документ озаглавлен так: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно ограничения размера неустойки для физических лиц». Он направлен на защиту граждан от произвола банковских учреждений и коллекторов.
Как поясняет автор, сегодня остро необходимы ограничения на санкции, налагаемые  банками на заемщиков. В некоторых случаях штрафные санкции превышают размер долга, что приводит к стремительному обнищанию населения, усилению социальной напряженности в обществе. При этом коммерческие банки имеют возможность получить займы от Национального банка Украины по стоимости учетной ставки НБУ, которая с 2001 года не превышает 10% годовых. По мнению депутата, так как все субъекты равноправны, то предоставление привилегий финансовому сектору через доступ к сравнительно дешевым средствам требует усиления контроля за их деятельностью, особенно в части установления финансовых санкций за нарушение условий предоставления кредитов.
Кроме того, в деятельности банковских учреждений встречаются случаи передачи прав требования долга другим субъектам, которые различными методами воздействия «выбивают» долг, доводя людей порой до самоубийств. Принятие этого законопроекта позволяет ввести контроль за начислением финансовых санкций банковскими учреждениями. Слово «пеня» предлагается заменить на «неустойку». И главное: запретить передачу кому-либо права требовать с физического лица долг перед банком. А в случае начисления неустойки, превышающей установленный законодательством размер, банк или финансовое учреждение обязаны вернуть плательщику сумму переплаты и уплатить штраф в пользу государства.
Народный депутат Украины Ирина Спирина стала одним из соавторов проекта закона опять же на медицинскую тему: «О внесении изменений в Закон Украины” О психиатрической помощи “(о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке)».
Авторы предлагают вернуться к лечению алкоголиков принудительно. Согласно действующей в Украине Международной статистической классификации болезней, травм и причин смерти, алкоголизм отнесен к классу психических расстройств. Авторы напоминают опыт прошлых лет. Так, при значительной непопулярности мер принудительного характера, в 80-е годы прошлого века уровень алкогольных психозов снизился в 10 раз, значительно уменьшилась смертность от заболеваний, связанных с алкоголизмом. Как подчеркивают авторы, законопроект имеет целью  обеспечить наркологическую помощь в принудительном порядке, но при соблюдении прав больного и интересов общества.
И наконец, народный депутат Украины Андрей Шипко совместно с бывшим министром обороны Украины Александром Кузьмуком  подали проект закона “О внесении изменений в статью 13 Закона Украины “О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей” относительно предоставления льгот на получение образования лицами, родители которых являются военнослужащими “.
В настоящее время уже установлена норма, согласно которой дети определенной категории военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, могут воспользоваться преимущественным правом зачисления в военные учебные заведения и вузы, имеющие военные учебные кафедры. Авторы законопроекта предлагают внести изменения, которые бы устанавливали, что дети некоторых категорий военнослужащих после получения общего среднего образования имели преимущественное право для поступления в эти вузы в течение трех лет. То есть данной правовой нормой закрепляется именно родовой признак ребенка. Но не слишком ли много будет среди абитуриентов льготников, которых и сегодня немало? Есть опасность, что законопроект поспособствует тому, что в вузы  будут принимать не самых способных абитуриентов, а в зависимости от их родового признака.
О законопроектах других депутатов расскажем в следующих публикациях.
Ведущий рубрики - Валерий ТКАЧЕНКО Тел. (056) 374-34-19

Loading...
Loading...