Насколько мы приблизились к Европе?

В течение нескольких месяцев «Вечерка» рассказывала, как Украина, подписав Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, медленно, но верно приближается к стандартам Старого Света . Как наша страна улучшает инвестиционный климат, реформирует пенсионную систему, обеспечивает гендерное равенство, внедряет европейские социальные стандарты на предприятиях.
Соглашение, в частности, включает главу 21 «Сотрудничество в области занятости, социальной политики и равных возможностей», согласно которой Украина обязана привести свое законодательство в соответствие со стандартами ЕС.

Имплементация соответствующих директив ЕС должна произойти в среднем в течение 3-4 лет и завершится в 2020-2021 годах. 

Что уже удалось сделать Украине и Днепропетровщине в этом направлении? В итоговом выпуске мы проанализируем успехи и достижения, трудности и проблемы украинской евроинтеграции.

Какие обязательство вязла на себя Украина?

Напомним, что Соглашение об ассоциации Украина-ЕС - это международный договор, цель которого - углубленное сотрудничество между Украиной и Европейским Союзом в сферах политики, торговли, культуры и укрепления безопасности.

Mingarelli
Заметим, что что переговоры о заключении Соглашения об ассоциации велись между Украиной и Европейским союзом еще с 2007 года. Текст нового документа был окончательно согласован в ноябре 2011 года, но в связи с осложнившимися отношениями между Евросоюзом и Украиной его подписание несколько раз откладывалось.
Ратификация же Соглашения была завершена со стороны Евросоюза 11 июля 2017 года (утверждение Советом Европейского союза). А в полном объеме Соглашение вступило в силу лишь с 1 сентября 2017 года.
На что мы подписались и что должны сделать для «европеизации» страны в области социальной политики и равных возможностей? Процитируем статью 420 21-й главы Соглашения об ассоциации с ЕС:
a) улучшение качества человеческой жизни;
b) противостояние общим вызовам, в частности глобализации и демографическим изменениям;
c) увеличение количества и улучшение качества рабочих мест с достойными условиями труда;

Что сделала Украина к 2018 году?

В конце минувшего года обнародован правительственный отчет о выполнении Соглашения об Ассоциации между Украиной и Европейским Союзом в 2017 году. В объемном документе, подписанном вице-премьер-министром по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины Иванной Климпуш-Цинцадзе, должное внимание уделено социальной политике и трудовым отношениям.
В частности, отмечается, что еще в ноябре 2015 принят в первом чтении проект Трудового кодекса Украины, который предусматривают имплементацию положений директивы 91/533 (об обязанности работодателя информировать работников об условиях, применяемых к контракту или трудового соглашения). Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения рекомендуется парламенту принять его во втором чтении и в целом.

1486381329-4486-klimpush-tsintsadzeС целью имплементации положений директивы 2009/104 / ЕС (заменяет директиву 89/655 / ЕС) и 2001/45 / ЕС (о минимальных требованиях безопасности и защиты здоровья при применении работниками орудий труда при работе) принят приказ Минсоцполитики «О утверждении требований безопасности и защиты здоровья при использовании производственного оборудования работниками».
На рассмотрении в Верховной Раде находится проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины», который предусматривает имплементацию положений директивы 98/59 / ЕС, 2000/43 / ЕС, 2000/78 / ЕС (о приближении законодательства государств-членов Ассоциации по вопросу коллективного увольнения) и внесения соответствующих изменений в Кодекс законов о труде Украины, Закона Украины «О занятости населения» и Закона Украины «О рекламе».
Адаптация украинского законодательства к стандартам ЕС имеет место и в других позициях.
В том числе и по вопросам здоровья и безопасности труда. В частности, в связи с пересмотром государственной политики в сфере охраны труда с целью имплементации директивой 89/391 (о минимальных требованиях безопасности и защиты здоровья при применении работниками орудий труда при работе) документ направлен в
Министерство охраны труда для проведения экспертизы на соответствие директивам ЕС.
В сфере трудовых отношений: с целью имплементации положений директивы 2001/23 / ЕС разработан проект Закона «О коллективных договорах и коллективные соглашения » (в новой редакции). Законопроект направлен на законодательное закрепление механизма заключения коллективного договора физическими лицами, использующими наемный труд, определения механизма распространение сферы действия отраслевого (межотраслевого) соглашения.
По вопросам антидискриминации и гендерного равенства:
- с целью выполнения обязательств защиты от дискриминации по признаку пола, в частности положений директивы № 2000/43 (о реализации принципа равного отношения независимо от расового или этнического происхождения) и №2000 / 78 / (устанавливающей общую систему равного отношения в сфере занятости и профессиональной деятельности) на рассмотрении Верховной Рады находится проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно гармонизации законодательства в сфере предотвращения и противодействия дискриминации с правом Европейского Союза).
- завершается работа над проектом Государственной социальной программы обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин на период до 2021 года. Документ согласован с Советом Европы и направлен на имплементацию положений директивы
Совета 2004/113 (о реализации принципов равного отношения к мужчинам и женщинам в вопросах доступа и поставки товаров и услуг) и 79/7 (о постепенном введении принципа равного отношения к мужчинам и женщинам в сфере социального обеспечения).
C целью имплементации положений директивы 2010/18 разработан проект Закона Украины «О внесении изменений внекоторые законодательные акты Украины (относительно предоставления дополнительных гарантий, связанных ссочетанием семейных и трудовых обязанностей)». Законопроект предусматривает создание равных условий и возможностей для реализации родителями своих обязанностей по воспитанию и уходу за детьми, поддержки материнства и отцовства.
В отчете отмечается, что проведена значительная работа с целью практического внедрения принципа гендерного равенства во все сферы жизни общества.
С 1 марта 2017 года к компетенции вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины ИванныКлимпуш-Цинцадзе относятся вопросы гендерного равенства и координации взаимодействия центральных органов исполнительной власти по вопросам гендерного равенства (постановлениеКМУ № 296 от 18.04.2016).
- Правительством введена должность Правительственного уполномоченного по вопросам гендерного политики (постановление КМУ № 390 от 07.06.2017). Сейчас проведен конкурс на занятия этой должности и определен победитель.
- В 2017 году отменены почти все ограничения (кроме шахтных работ) для женщин по профессиям (видам работ), что открывает женщинам доступ к целым отраслям.
- Новым Законом Украины «Об образовании» предусмотрена норма об обязательном Получении учащимися гендерной компетентности - способности осознавать равные права и возможности.
В 2017 году впервые гендерное бюджетирование интегрировано в стратегические документы Министерства финансов - Стратегию управления государственными финансами на 2017-2021 годы.
В этом же году разработан проект Стратегии внедрения гендерного равенства и недискриминации в сфере образования «Образование: гендерный измерение - 2020».
С целью выполнения обязательств Украины по Соглашению об ассоциации по обеспечению социального диалога, социальной защиты и социального привлечения
Минсоцполитики:
• В Верховной Раде сопровождается проект Закона Украины «О социальных услугах» , направленный на реформирование системы предоставления социальных услуг. Продолжается также работа по внедрению стандартизации социальных услуг. Приказами Минсоцполитики утверждены 20 государственных стандартов социальных услуг. Сейчас осуществляется разработка еще 7 проектов стандартов.
• В Верховной Раде сопровождается проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно занятости людей с инвалидностью». Законопроект предусматривает внедрение стимулирующих механизмов для работодателей с целью обеспечения ими реализации прав лиц с инвалидностью на труд.
В целом констатируется, что прогресс выполнения задач в области социальной политики и трудовых отношений в 2017 году составил 52%.

Как оценили успехи евроинтеграции стейкхолдеры?

стекхолдеры

Как видим, чиновники Минсоцполитики очень оптимистично оценили успехи евроинтеграции. Для объективности рассмотрим ключевые позиции отчета Платформы гражданского общества Украина-ЕС. Он подготовлен украинской стороной Платформы гражданского общества Украина - ЕС при поддержке проекта «Общественная синергия».
Эффективность нашего продвижения в Европу проанализировали стейкхолдеры – то есть заинтересованная сторона, своего рода аудиторы процесса.
В выводах экспертов отмечается, что имплементация антидискриминационных директив ЕС находится в Украине на начальном этапе. Тематика и задачи имплементационного плана не соответствуют тематике и направлениям, изложенным в самих директивах. Кроме того, рынок труда и услуг подвержен влиянию системных дискретационных факторов, а принимаемые законы нередко противоречат друг другу.
На наш взгляд, очень важный вывод стейкхолдеров состоит в том, что в Украине не хватает институций, которые бы отслеживали выполнение Соглашения об ассоциации с Евросоюзом в реальности.
Фактически отсутствует социальный диалог между властью и обществом.
В большинстве проанализированных случаев государственными органами не производится мониторинг эффективности внедрения новых законодательных норм после их принятия.
Финансовые инструменты и средства, необходимые для выполнения поставленной задачи, не заложены в бюджет. Как правило, региональное сотрудничество осуществляется преимущественно за счет и при активном содействии иностранных партнеров. Существует постоянное торможение выполнения финансовых обязательств украинской стороной в процессе имплементации двусторонних проектов.
Но даже в успешных наших позициях на самом деле успех этот чисто теоретический, и существует только на бумаге. В реальности же никаких позитивных изменений в жизни украинцев не происходит. Почему?
На вопрос «Вечерки» отвечает председатель правления бюро социальных и политических разработок Ростислав Дзундза.

ростилав дзундза- В Соглашении об ассоциации «Украина - ЕС», приложение XL. к главе 21 «Сотрудничество в области занятости, социальной политики и равных возможностей », речь идет о 6 директивах, касающихся дискриминации и обеспечения равенства. Но специалисты по европейскому недискриминационному праву комментируют, что и эти директивы, и обязательства по ним в Украине часто не рассматриваются как основные в исполнении Соглашения,тога как принцип недискриминации является руководящим для многих документов Совета Европы. Кроме всего, ситуация в Украине по вопросам равенства усложнена сразу в нескольких аспектах.
Первое - правительственные и неправительственные эксперты указывают на недостаток разобщенных по полу статистических данных, которые предоставляет Государственная служба статистики Украины. А это не позволяет визуализировать проблемы, обусловленные половой принадлежностью.
Второе - сам фактор «пола» трудно проанализировать в сочетании с другими дискриминационными признаками, такими как возраст, здоровье, ограничения в возможностях вследствие инвалидности, семейный статус, факт наличия детей, региональная принадлежность. К тому же , Госстат за редким исключением не отслеживает данную ситуацию, из-за чего трудно определять реальное состояние дискриминации по полу.
Третье - слабость институций, ответственных за политику гендерного равенства и недискриминации, включая фактическое отсутствие властной управленческой вертикали, ответственной за эти позиции. Сюда же надо отнести отсутствие надежной экспертизы и сертифицированных разработчиков по вопросам гендерной политики (первая магистерская специальность «гендерная студия» была открыта лишь в сентябре 2017 года на факультете социологии КНУ).
Четвертое - существенное несовершенство национальной гендерной политики, поскольку в фокусе изучения, интереса и регулирования оказываются исключительно женщины и права женщин; а также ЛГБТ. Гендерные проблемы мужчин как гендерной группы, зоны поражения их прав и т.п. не входят в повестку дня национальной гендерной политики. Не отслеживаются, не анализируются.
Но главное, в чем уверен эксперт - это не теория, а практический результат.
- Показателем того, имплементировала Украина или нет данную конкретную норму, должно стать изменение реального положения вещей, статистически или социологически зафиксированное. А не сама констатация количество разработанных законов или нормативных актов, - резюмирует Ростислав Дзундза.

Как реализуется имплементация директив ЕС на Днепропетровщине?

Cразу скажем, что процесс этот пока еще находится лишь на начальном этапе. В структурах местной власти, хотя и есть чиновники, ответственные за евроинтеграцию, их деятельность зачастую носит формальный характер. Пытаются «европеизировать» отношения трудящихся с работодателями, но пока это не более чем «протоколы о намерениях».
Неужели всё так плохо? Мы попробовали проанализировать ситуацию.

Трудовые отношения

Дубиль

Очевидно, что необходим социальный диалог между работодателем, наемными сотрудниками и профсоюзами. Таким образом, профсоюзы, представляющие интересы наёмных работников и являющиеся одной из сторон трёхстороннего социального диалога с властью и работодателями, представляются важнейшим субъектом евроинтеграционных процессов.
Насколько удаётся профсоюзам справиться с этой задачей?
Ситуацию нам прокомментировал председатель Днепропетровского областного объединения профсоюзов Виталий Дубиль.
- Реализация европейских норм и положений в Украине происходит через формирование трёхсторонних соглашений на отраслевом, территориальном и локальном (на предприятиях) уровнях, - отмечает «Вечерке» Виталий Дубиль. - Конкретно, переходя на уровень региона, скажу, что в проект нового Территориального соглашения на 2017-2020 годы, подготовка к заключению которого сейчас идёт, включен целый ряд положений, касающихся развития промышленной сферы, занятости, охраны труда, которые как раз уже и базируются на основе соглашения «Об ассоциации Украины в ЕС».
Глава профсоюзов подчеркнул, что в коллективных договорах предприятий предусматривается учитывать соответствующие требования Соглашения об ассоциации, Директивы ЕС от 12.06.1989 г. № 89/391/ ЭЕС и содействовать улучшению условий труда через оценку производственных рисков и борьбу с ними, улучшать охрану труда и обеспечение соответствующего уровня подготовки инструктирования работников, занятых на опасных работах.
По мнению областного профсоюзного лидера, Украине нужно активней использовать опыт европейских стран. Определенные наработки в этом направлении есть. В рамках датско-украинского проекта о сотрудничестве проходит конструктивный диалог между профсоюзами наших стран. На Днепропетровщине пытаются перенять, хотя бы частично, опыт Германии.

соглашение профсоюзов
- Хочется, чтобы хотя бы частично использовался опыт стран ЕС, к примеру, Германии, где ведется полный анализ состояния экономической ситуации, потребности в конкретных сотрудниках для того или иного предприятия. Нам нужно применять дуальное обучение, когда будущего работника объединение работодателей ведет, начиная с детского садика, и в зависимости от способностей ребенка решается его будущая судьба. Родителям рекомендуют формат образования: высшее или среднее специальное. Все приведено к производству: часть времени - теория, часть – практика, - резюмировал председатель областного объединения профсоюзов.
Но пока всё это только планы и мечты. Реальное же положение в сфере трудовых отношений следующее:
- заключая коллективные договоры, профкомы предприятий Днепропетровщины не анализируют, насколько эти договоры соответствуют имплементируемым в Украине директивам ЕС.
- не проводится юридическая оценка соответствия договоров с работодателями требованиям ЕС
- позиции профсоюзов в диалоге с владельцами предприятий недостаточно сильны, чтобы влиять на ситуацию надлежащим образом.
Антидискриминация и гендерное равенство

В этом направлении, на наш взгляд Днепропетровская область продвинулась несколько дальше. В Днепропетровской облгосадминистрации появилась новая должность – советник председателя ОГА по гендерной политике. Советником губернатора стала кандидат юридических наук Ирина Грицай. В последнее время в области проходят мероприятия и акции по гендерному равенству.

Ирина Грицай
Насколько благополучна ситуация по реализации антидискриминационных директив на Днепропетровщине?
На вопрос «Вечерки» отвечает советник председателя ОГА по гендерной политики Ирина Грицай:
- Подписав Соглашение об ассоциации с ЕС, Украина взяла на себя обязанности по соблюдению международных норм в области прав человека. В Днепропетровской области в 2017 году решением сессии областного совета были внесены изменения в программу развития семейной и гендерной политики на период 2012-2020 гг., - таким образом она будет адаптирована к европейскому законодательству и к требованию Совета Безопасности ООН. В то же время, несмотря на определенный прогресс в этом вопросе, проблем с реализацией положений резолюции ЕС в Украине остается немало.
Украина - на 69 месте из 144 стран в мировом рейтинге по соблюдению гендерного равенства. Лучшая ситуация в стране в сфере образования, говорится в рейтинге Всемирного экономического форума, худшая в политике. Современное положение женщин в Украине характеризуется неравенством во всех сферах жизни - и на самом деле речь идет не о женщинах, а о правах человека. В Украине существует перечень из более 450 профессий, которые женщинам занимать запрещено. В нашей стране существует дискриминация в отношении женщин в оплате труда. Согласно данным Государственной службы статистики по 2016, женщины получают на 36,5% меньше зарплату, чем мужчины, при равных должностях. Примерно такая же ситуация и в Днепропетровской области, но мы работаем над тем, чтобы её улучшить.
Заметим также, что практическая реализация антидискиминационных директив и соблюдение их при трудоустройстве практически не контролируется, и добиться справедливости в судах в случаях отказа в приёме на работу проблематично.

анна мягких

Об этом «ДВ» рассказала кандидат юридических наук, руководительница общественной организации «Гендерный клуб «Днепр» Анна Мягких:
- Работодатели не хотят брать молодых женщин, особенно замужних, потому что они вскоре могут уйти в декрет. Они не хотят брать молодую маму с одним ребенком, потому что она скоро может захотеть родить второго. Не хотят брать женщину с двумя-тремя детьми, потому что эти дети будут часто болеть, и мать будет вынуждена уходить на больничные. Словом, замкнутый круг! Многие женщины в частных беседах жалуются на подобные ситуации, однако связываться с судебной системой практически никто не хочет - слишком уж трудно доказуемы эти нарушения гендерного равенства… К счастью, появляются новые формы труда для женщин, когда они могут работать дистанционно, с частичной занятостью. Проблема здесь остается все та же - социальная незащищенность в случае болезни самой женщины или ее родственников. Уверена, что в Украине и, в частности, на Днепропетровщине к тому же остро стоит проблема профессионального отставания женщины. Мало того, что она теряет квалификацию в отпуске по уходу за детьми. Но даже когда женщина возвращается после такого отпуска на работу, у нее, как правило, совершенно нет времени на самообразование, участие в мастер-классах, тренинги - все «съедают» заботы о все тех же детях, муже, да еще часто о пожилых родителях - отметила эксперт.
По нашему мнению, ситуация в данном вопросе в Днепропетровской области отнюдь не безнадежная, но зачастую инициативы по проведению мероприятий по пропаганде гендерного равенства проводятся за счет грантодателей или с целью политического пиара. К последнему относится анонсирование акции «Парад равенства» в Кривом Роге, когда на этой теме пиарились политические оппоненты.
Заметим также, что, к сожалению, у многих жителей Днепропетровщины пока нет внутренней потребности защищать и внедрять социальные стандарты ЕС натерритории области. Особенно это относится к людям преклонного возраста.

Что способствует и мешает евроинтеграции?

Начнем с негатива. Объективная составляющая в том, что процесс имплементации директив ЕС еще в начале реализации. Зачастую у чиновников нет солидарного понимания, как именно эти директивы из сказки воплотятся в быль. С представителями местной власти ситуация еще хуже. Но ведь, честно говоря, и многие наши земляки скептически относятся к нашему ментальному сближению с Европой.
- Вот не верю я, что мы заживём, как в Германии, Франции или Швейцарии, - считает мой хороший знакомый, работающий на заводе. - У власти нет желания и ответственности что-то делать в этом направлении. Если же что-то и делается, то исключительно для отчетности, «для галочки». Может, конечно, евроингтеграция в Днепре и совершится, но это произойдет уже не при мне. Потому мой вывод прост: зачем мне ждать, пока Европа поселится у нас? Лучше я сам поселюсь в Европе.
Увы, подобным образом думают многие, и потому трудовая миграция из Украины, в том числе и из Днепропетровщины огромна.

децентрализация
Второй момент – бедность населения. Сегодня прожить на «прожиточный минимум» и на «минималку» невозможно, и потому люди соглашаются на самые варварские предложения работодателей. Уж лучше зарплата «в конверте», чем вообще никакой! Впрочем, работодатели, как правило, не отказываются трудоустраивать «по белому», но с тем условием, чтобы все налоги трудящийся платил за себя сам.
Общественный мониторинг нарушений трудового законодательства практически не проводится, а количество «еврообщественников» близко к нулю.
Но неужели всё так плохо и безнадежно? Повод для оптимизма даёт децентрализация.
Напомним, что децентрализация – комплекс законодательных изменений, основной целью которых является передача полномочий и бюджетов от государственных органов местному самоуправлению. Особое внимание в рамках реформы уделяется объединенным общинам, так как именно они формируют основу местного самоуправления. Стимулирование создания объединенных общин происходит как со стороны государства, которое дает общинам финансовые преференции, так и со стороны международных партнеров Украины, которые создают программы поддержки внедрения децентрализации.
Одна из таких программ - «U-LEAD с Европой». Эту программу финансирует Европейский союз и его члены-государства. Главная цель программы – расширение прав и возможностей объединенных громад, поддержка субъектов внедрения реформы региональной политики и децентрализации на национальном, региональном и местном уровнях.
Финансовая децентрализация позволяет громадам самостоятельно распоряжаться собственными средствами.
Так, объединенные громады имеют возможность распоряжаться:
60% налога на доходы физических лиц
100% налога на имущество
100% единого налога
5% акцизного налога с розничной торговли
100% налога на прибыль учреждений коммунальной собственности ОТГ
100% платежей за предоставление административных услуг
·25% экологического налога.
Кроме этого, законодательство предусматривает возможность напрямую привлекать гранты и финансовую поддержку международных доноров.
Но дело не только в этом. Главное в том, что сами люди стали думать по-новому, что отмечают международные эксперты.
- В разных странах реформы осуществляются по-разному, и трудно сравнивать их эффективность, но очень важно поменять сам способ мышления, - отмечает руководитель программы DOBRE Барри Рид, - очень часто идеи спускаются сверху. Но научиться формировать их «внизу», на местах - большое дело. Теперь люди не ждут, когда власть подскажет решение и выделит деньги на его реализацию. Люди сами определяют приоритеты и первоочередные задачи. Люди сами определяют, по каким стандартам они будут жить.
В разговоре с лидерами ОТГ нам рассказали, что в дальнейшем они намерены приблизить реальную жизнь громад к социальным стандартам ЕС. Правда, это дело не настоящего, а будущего, но планы, а, главное, понимание и желание реализовать задуманное у жителей громад есть.

Processed by: Helicon Filter;

Что предстоит сделать?

Рекомендации правительству от экспертов платформы гражданского общества Украина-ЕС состоят в следующем:
- Должным образом отнестись к планированию полной и эффективной имплементации положений Соглашения об ассоциации, в том числе т.н. «мягких» обязательств (где нет требований гармонизации законодательства с правовыми актами ЕС).
- Провести аудит ( «скрининг») текущего украинского законодательства на предмет соответствия положениям международного и европейского права. Обратиться к стороне ЕС за помощью в реализации этой задачи, а также привлечь представителей стейкголдеров и украинских негосударственных экспертов.
- Наладить информирование стейкголдеров органами власти о процессе разработки решений, проведения мероприятий и их результаты.
- Ввести систематический мониторинг прогресса планируемых реформ включая мониторингом эффективности внедрения новых законодательных норм после их принятия.
- Провести анализ украинского и международного опыта практической реализации государственных стратегических документов в сфере противодействия дискриминации.
- Ввести программы подготовки кадров необходимой специализации и провести учебные мероприятия по повышению квалификации служащих и работников.

zastavka-3-600x338
- Заложить в бюджет финансовые инструменты и средства, необходимые для выполнения Соглашения. Обеспечить необходимую финансовую и организационную поддержку евроинтеграционой деятельности.
По мнению председателя правления бюро социальных и политических разработок Ростислава Дзундзы, необходимо, в частности:
- усилить экспертное сопровождение в процессе имплементации директив Совета Европы со стороны общественных и научно-экспертных учреждений;
- создать в рамках работы Координационн о-экспертного Совета по вопросам социальной политики (КЭС) Научно-исследовательского института труда и занятости населения Минсоцполитики и НАНУ - аналитически-консультативную группу по имплементации антидискриминационных директив, гендерной экспертизы законодательных инициатив в сфере труда и услуг, гендерной экспертизы реформ;
Провести консультации с Минсоцполитики, представительными организациями работодателей и профсоюзови заинтересованными организациями гражданского общества о возможности ратификации следующих конвенций Международной организации с целью ликвидировать пробелы в законодательном обеспечении равных прав и возможностей:
• Конвенция о ночном труде от 1990 №171;
• Конвенция о пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства N 183;
• Конвенция об основах, содействующих безопасности и гигиене труда 2006 года, N 187;
• Конвенция о достойном труде домашних работников (фрилансеров) с 2011 года № 189.
Провести консультации с Минсоцполитики, представителями работодателей и профсоюзов
по разработке законопроекта о введении планов гендерного равенства на предприятиях, в учреждениях и организациях с учетом опыта ЕС. Разработать инструментарий для инспекторов труда по обеспечению введения таких планов на рабочих местах. Инициировать включение вопросов предупреждения стигмы и дискриминации в трудовых отношениях с Генеральным соглашением с ЕС.
Разумеется, очень важно обеспечить постоянный региональный и предельно прозрачный мониторинг процессов евроинтеграции. И, разумеется, необходимо, чтобы потребность в сближении со стандартами ЕС стала внутренней потребностью общества. То есть всех нас.

Безвизовыми поездками в страны Европейского Союза пользуются от 9 до 12 тысяч украинцев в сутки

Так, с начала действия безвиза на конец июня зафиксировано более 21 миллиона пересечений границы в ЕС гражданами Украины. Это на 12% больше, чем за предыдущий аналогичный период, сообщает пресс-служба Государственной пограничной службы Украины.

доп
Также, начиная с июня 2018 года, растет число украинцев, которые предпочитают безвизовые поездки и следуют в страны Евросоюза исключительно с биометрическими паспортами без отметок.
В июне зафиксирована 221 тысяча поездок по безвизу, что в 2,3 раза больше, чем за первые 30 суток безвиза, когда статистика была почти 96 тысяч человек.
Всего за год из 20 миллионов поездок украинцев в ЕС, 555 тысяч из них совершено по безвизу. При этом 40 тысячам украинцам отказали во въезде в Шенгенскую зону.
Европарламент утвердил новые правила въезда в Шенген

Европейский парламент одобрил создание новой Европейской системы авторизации и информации о путешествиях (ETIAS) для поездок в Шенгенскую зону.
Об этом говорится в сообщении на сайте ЕП, пишет Европейская правда.
«Граждане стран, не являющихся членами ЕС, которые освобождены от визовых требований, должны получить разрешение перед поездкой в ЕС согласно новым правилам, поддержанным парламентом в четверг», - говорится в сообщении.
Новая система, которая начнет работать в 2021 году, позволит проводить дополнительные проверки безвизовых путешественников, а также лиц, которые могут представлять опасность, нелегальных мигрантов или лиц с эпидемическим риском.

доп-2
Граждане более чем 60 стран и территорий, освобожденных от визовых требований для въезда в ЕС, включая Украину, должны будут заполнить электронную форму до своего путешествия и внести личные данные (включая имя, дату и место рождения, пол и национальность), информацию о документе для путешествий (действительность, страна выдачи), домашний адрес и контактную информацию, а также указать европейскую страну первого въезда.
Авторизация для путешествий будет стоить 7 евро - бесплатно для путешественников в возрасте до 18 лет и лиц старше 70 лет. Она будет действительна три года или до окончания срока проездного документа.
Заявитель также должен будет информировать власти о любых приговорах за серьезные уголовные преступления (такие как терроризм, сексуальная эксплуатация детей, торговля людьми или наркотиками, убийства и изнасилования), о пребывании в конкретных зонах войны или конфликтов и любые предыдущие административные решения, которые предусматривают выезд из страны в течение последних 10 лет.
Каждая заявка будет автоматически проверена во всех соответствующих базах данных, чтобы определить, в частности, не был ли использован утерянный или украденный проездной документ, а также не выдан ли ордер на арест. Подавляющее большинство заявителей получат разрешение практически мгновенно.
Если при проверке будет положительный ответ на любой вопрос об уголовных делах, поездках в зоны конфликтов и приказ о выезде из страны, данные будут проверены вручную, и будет оцениваться риск безопасности, миграции или эпидемии.

К 2020 году на внешних границах ЕС будет 10 тысяч пограничников – Юнкер

Совет ЕС принял предложение Еврокомиссии разместить до 2020 года 10 тысяч пограничников на внешних границах Евросоюза.
Соответствующее заявление главы Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера опубликовано на сайте ЕК.
“Сначала предполагалась перспектива 2027 года, теперь эта перспектива – 2020-й. В этой сложной ситуации Союзу было необходимо принимать конкретные решения”, - сказал Юнкер.
По его словам, пограничники должны действовать также в третьих странах с их разрешения. Условие согласия третьих стран необходимо соблюдать и в центрах беженцев, создание которых предусматривается в Северной Африке.

Порошенко рассказал о планах Украины войти в ЕС до 2025 года

доп-3

Украина планирует вступить в Европейский Союз до 2025 года. Об этом заявил президент Петр Порошенко на брифинге с лидером Сербии Александром Вучичем во вторник, 3 июля, передает 112 Украина.
В частности, президент заявил, что Украина искренне желает, чтобы Сербия вступила в Евросоюз в 2025 году после преодоления всех препятствий.
«Хочу подчеркнуть, что такая же цель и у украинского народа», - добавил президент.
Отметим, в марте Порошенко говорил, что Украина вступит в Евросоюз через несколько лет.
«Я абсолютно уверен, что Украина будет принята в Европейский Союз. И это будет вопрос лет, а не десятилетий. Вряд ли какая другая страна проявляет больше интереса по отношению к Европе, чем Украина», - отметил президент.
Порошенко также заверил, что Украина продолжит реформы и борьбу с коррупцией.

Ця публікація була підготовлена в рамках проекту "Просування реформ в регіони" за сприяння Європейського Союзу . Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю газети "Днепр вечерний" і жодним чином не відображає точку зору Європейського Союзу.
Метки: ЕС
Loading...